Okrizise.com|О кризисе в мире

В стране продолжается рост цен на основные продукты питания. Чем это вызвано Утро.UA рассказала экономист ИК «Тройка Диалог Украина» Ирина Пионтковская.

Утро.UA: В феврале выросли цены на некоторые продукты питания. Подорожали сахар, картофель, капуста, сыр. Какая причина роста цен?

И.Пионтковская: Наиболее вероятной причиной подорожания базовых продуктов питания являются плохие погодные условия. Это отрицательно сказывается, как на хранении плодоовощной продукции, так и на их транспортировке: когда мороз и много снега сложнее сохранить и довезти товар до покупателя. В результате, предложение этих товаров на городских рынках уменьшилось, а спрос на них остается довольно стабильным (на еде экономят в последнюю очередь). С улучшением погодных условий динамика роста цен на базовые продукты питания должна успокоиться.

Утро.UA: И все же, почему рост цен на сахар никак не может остановиться? Ведь это наш отечественный продукт.

И.Пионтковская: Сахар является несколько специфическим продуктом на фоне ожидаемого его дефицита в Украине и сокращения производства в мире. Цена на сахар в Украине сейчас в основном определяется мировой ценой на сахар-сырец.

Утро.UA: Что может сделать правительство, чтобы остановить инфляцию?

И.Пионтковская: Я очень скептически отношусь к каким-либо действиям правительства по регулированию цен на основные продукты питания. Так, например, работа, которую оно проводило в прошлом году, связанную с интервенциями сахара из хранилищ Госрезерва на внутренний рынок страны, была неэффективной.

Почему так происходило? Дело в том, что когда возникает большая разница в ценах на тот или иной товар, то всегда есть стимулы к тому, чтобы «отыграться» на этом. Сахар после этих вливаний из Госрезерва не стал стоить дешевле на рынке в целом.

По мнению многих экспертов, визит президента Украины Виктора Януковича в Москву - это, прежде всего, попытка укрепить газовые отношения двух стран. Однако ведущий сотрудник экономического департамента Института мировой экономики и международных отношений НАН Украины Всеволод Степанюк считает, что о никаком пересмотре газовых договоренностей, которые были достигнуты в прошлом году при правительстве Тимошенко, и речи быть не может.

Утро.UA: Неужели Виктор Янукович не попытается хоть как-то пересмотреть газовые соглашения Украины и России?

В.Степанюк: Я бы не стал так примитивно трактовать этот вопрос. Да, Юлия Тимошенко в прошлом году подписала весьма невыгодные для Украины газовые соглашения, и теперь газ в нашу страну поступает по весьма невыгодным ценам. Однако контракт подписан. Россия неоднократно заявляла, что ей это очень выгодно. Виктор Янукович пересматривать ничего не будет, из этого просто ничего не выйдет. А вот, так сказать, улучшить газовые отношения двух стран можно. Например, договориться об участии Украины в добыче газа на российских месторождениях.

Утро.UA: Однако накануне визита Януковича в Москву российское руководство заявляло о невозможности такого участия со стороны Украины...

В.Степанюк: Это были заявления перед визитом. Теперь будут договоренности в ходе визита - обычная дипломатия. Тем более, что, скорее всего, Виктор Янукович предложит России участвовать в создании газотранспортного консорциума по транспортировке газа в Европу. Это будет очень выгодное для России предложение. Однако я хочу подчеркнуть, что речь здесь не идет о так называемой сдаче РФ нашего стратегического предприятия - это просто участие. Контрольный пакет акций будет оставаться у украинского государства.

Утро.UA: Говорилось, что в консорциуме будет предложено также участвовать и европейским государствам. Как на это отреагирует Россия?

В.Степанюк: Если денег на реконструкцию газотранспортной системы Украины будет недостаточно, и нужно будет привлечение европейских средств, то, я думаю, в этом ничего плохого нет. И Россия тоже будет не против.

Утро.UA: Накануне поездки в Москву Виктор Янукович заявлял, что он попытается уговорить российское руководство не строить газопровод "Северный поток", который будет идти, как известно, в обход Украины. Удастся ли ему это сделать?

В.Степанюк: Постройка "Северного потока" уже ведется, насколько мне известно, ударными темпами. В этом смысле Украина может также принять участие в строительстве этой трубы. Однако нужно понимать, что мощности "Северного потока" очень низкие, и украинская газотранспортная система все равно будет являться ведущей по транспортировке газа в Европу.

Народный депутат Украины, член совета НБУ Василий Горбаль считает, что приоритетной задачей новой власти является возвращение доверия к национальной банковской системе. Для этого нужно привлечь в реальный сектор национальной экономики реальный капитал. Что для этого нужно сделать?

В.Горбаль: "Это можно сделать двумя способами: путем внешних займов и путем привлечения средств украинского населения в банковскую систему.

Замечу, что в экономически развитых странах основным кредитором промышленности и сельского хозяйства является именно частный вкладчик. В таких странах как Германия сбережения населения составляют более 60% от общих инвестиционных ресурсов, обеспечивающих социально-экономическое развитие этого ведущего европейского государства. В Украине же крайне низко задействован инвестиционный потенциал нашего населения.

По мнению экспертов, в лучшие времена более 70% финансовых средств от национального объема сбережений физических лиц накапливались за пределами украинской кредитно-сберегательной системы. Сейчас этот показатель заметно выше. Ошибка заключается в том, что во время той же рекапитализации украинских банков, правительство сделало акцент на возврат депозитов населению, а не на привлечение ресурсов физических лиц. Это привело к тому, что деньги от капитализации банков пошли не на оживление экономики, а на выдачу вкладов. Хотя при правильной организации информационной работы, под средства рекапитализации можно было нарастить значительный объем пассивов во всех рекапитализированных банках и направить эти деньги на оживление украинской экономики.

Поэтому сейчас важнейшим направлением деятельности новой власти будет не только работа по привлечению внешних займов, но и мобилизация сберегательных средств населения на счетах государственных банков. Увеличение депозитных портфелей в этих финансовых учреждениях послужит мощным катализатором для восстановления доверия ко всей банковской системе, а значит, в стране появятся значительные ресурсы для кредитования промышленности и сельского хозяйства".

Переработчики молока испытывают резкую нехватку сырья. Мелкие и средние предприятия Украины закрываются. Эксперт-аналитик «Украинского клуба аграрного бизнеса" Инна Ильенко связывает это со снижением поголовья коров в нашей стране.

Утро.UA: С чем связана ситуация с нехваткой сырья для молокоперерабатывающих предприятий Украины?

И.Ильенко: Во-первых, вот уже который год продолжается снижение поголовья коров в Украине. По состоянию на 1 февраля 2010 года по сравнению с соответствующим месяцем предыдущего года снижение составило 4,2%. При этом, более существенно в последнее время снижалось поголовье в хозяйствах населения, чем в сельхозпредприятиях. Так, в хозяйствах населения поголовье коров снизилось на 4,6%, тогда как в сельхозпредприятиях сократилось за прошлый год лишь на 2,7%.

Частично негативные тенденции на рынке сырого молока компенсировались увеличением продуктивности молочных коров, и повышением производства молока, в первую очередь, в сельхозпредприятиях, за прошлый год более чем на 7%. Но и это все же не сгладило существенное снижение поставок молока на перерабатывающие предприятия - на 14,4%, то есть более чем на 725 тыс.т.

Утро.UA: Сколько предприятий могут в ближайшее время закрыться или существенно снизить объемы производства? И какие?

И.Ильенко: То, что количество молокоперерабатывающих предприятий будет сокращаться и в дальнейшем - это факт. Такая тенденция наблюдалась и в предыдущие несколько лет. Перспективы закрытия будут касаться, в первую очередь, менее конкурентоспособных предприятий, которые в основном ориентированы на внутренний рынок, на региональные рынки.

Утро.UA: Как скажется нехватка сырья на цены на молоко и молочные продукты в ближайшее время?

И.Ильенко: В ближайшее время нехватка молочного сырья будет несколько сглажена за счет фактора сезонности, увеличения производства молока в весенне-летний период. Поэтому вряд ли будет иметь место существенное повышение цен на молочные продукты в ближайшее время, хотя, прогнозировать развитие цен, как на национальном, так и международном рынке молочных продуктов достаточно сложно.

Утро.UA: А что с альтернативными источниками сырья для молочников (включая импорт)?

И.Ильенко: Еще в прошлом году звучали заявления некоторых предприятий о возможности создания совместных предприятий с соседней Белоруссией, но пока к нам поступают лишь готовые молочные продукты. Россия, так или иначе, является нетто-импортером молочной продукции. Европейцам выгодней завозить в Украину готовую молочную продукцию с высокой добавленной стоимостью (созданной дополнительной стоимостью в процессе переработки).

Для наших производителей молока, в первую очередь, сельхозпредприятий данная ситуация создает хорошие шансы для дальнейшего развития.

Максимальный уровень цен на молоко на данный момент превышает 4 грн. О такой цене европейские производители могут лишь мечтать. При этом затраты у нас ниже.

Народный депутат, член фракции Партии регионов Ирина Бережная считает, что коалиция «Блок Юлии Тимошенко - НУ-НС - Блок Литвина» была недееспособной.

И.Бережная: Недееспособная псевдодемократическая коалиция - это камень на шее Парламента и всей страны. Об отсутствии коалиции свидетельствуют результаты работы Верховной Рады Украины. Так, в феврале парламент рассмотрела 123 вопроса, из них приняла 86 решений, но ни одно из них не приняла коалиция. В целом же Верховная Рада 6-го созыва приняла 1993 решения, но коалиция смогла проголосовать только 130 из них, среди которых такие «судьбоносные», как, например, празднование юбилея Народного Руха Украины. При этом важнейшие экономические и социальные вопросы, требующие немедленного законодательного регулирования «отложены в долгий ящик».

Согласно п. 4 ст. 61 закона о регламенте ВР принятого 10 февраля 2010 года, к коалиционному соглашению должны прилагаться списки с подписями депутатов, сформировавших коалицию. Статья 66 закона гласит, что коалиция прекращает существование в случае, если ее численность становится меньше 226 депутатов. Эти же положения существовали и в предыдущих вариантах Регламента, однако применить их не удалось, так как Регламент не был принят как закон. Пользуясь данной правовой коллизией вокруг вопроса предоставления 226 подписей, БЮТ и НУНС, устроили «мышиную возню». Цепляясь за статью 58 Конституции, о том, что закон обратной силы не имеет, на самом деле эти политические силы ведут элементарный политический торг.

Я думаю, что в данном вопросе финальную точку должен будет поставить Конституционный Суд Украины, который еще 17 сентября 2008 г. своим решением указал, что в вопросе формировании коалиции существует правовая коллизия.

Политолог Андрей Ермолаев рассказал Утро.UA об инициативах и решениях Виктора Януковича в первые дни президентства и попытках выполнить предвыборные обещания.

Утро.UA: Виктор Янукович стал президентом в непростой период. Кризис, отсутствие большинства, оппозиционный премьер. Какие шаги предпримет Янукович и его команда в первые 100 дней, чтобы изменить ситуацию?

А.Ермолаев: Я думаю, что все зависит от политических и экономических инициатив. Президент действительно не может административно рулить, приказывать. Но он может предлагать правила и ориентиры, которые помогут качественно изменить ситуацию. В частности, в Парламенте в инаугурационной речи он призвал депутатов к политическому объединению вокруг общих шагов в области экономического реформирования антикризисных программ и возможных реформ политической системы.

Думаю, что одним из его первых шагов связанных с реализацией заявленных экономических реформ, может стать создание национального комитета реформ, о котором он говорил после первого тура. Это будет очень серьезный шаг, связанный с подтверждением его намерений вести эффективную экономическую политику. Возможная наработка общей платформы для коалиции, потому что, помимо договора, коалиция должна иметь продуманный законодательный пакет. Он может выступать, как субъект законодательных инициатив, это может дополнять возможный коалиционный договор, который будет обсуждаться.

Грубо говоря, несколько внешнеполитических шагов, которые обеспечат внешнеполитическую оттепель, экономические инициативы и его предложения по действиям, связанным с антикризисной реформой, - это то, чего следует ожидать от Януковича в ближайшее время. Я думаю, что именно таким будет его план действий и даже не на первые сто дней, а на первый месяц.

Утро.UA: Возможно ли выполнить хоть часть предвыборных обещаний (русский язык, черноморский флот, газовый консорциум и т.п) с учетом того, что для реализации большей их части необходимы конституционные изменения? Янукович будет работать в этом направлении или резонансные обещания забудутся, как предвыборный пиар?

А.Ермолаев: Откровенно говоря, резонансных обещаний было немного, просто стало популярно использовать эту этикетку, учитывая, что ею часто пользовались политические оппоненты. В последних интервью тему русского языка Янукович комментирует совсем "по-земному". Речь идет о законодательном урегулировании того, чтобы русский язык более свободно использовался в регионах с высокой долей русскоговорящего населения. Кстати, этот вопрос в свое время регулировался указом президента, который снял напряжение в середине 90-х годов. Что касается статуса, этот вопрос не в состоянии решить лично президент, это вопрос конституционной дискуссии. По-видимому, он будет разбит на два этапа: сперва то, что можно решить уже сейчас, через закон в котором будут отражены обязательства Украины в рамках подписания хартии "О языках", а вторая часть - это тема для открытого диалога. Янукович говорил, о возможном втором государственном. Но этот вопрос зависит от большинства в парламенте. Я бы не называл это радикальным обещанием.

Что касается Черноморского флота, вопрос еще проще. Все, кто знаком с содержанием соглашения, обратили внимание, что соглашение, само по себе подразумевает возможность переговоров о продлении или прекращении. Я думаю, что сейчас Янукович дает правильный дипломатический ответ - впереди еще семь лет, и в любом случае эта тема будет еще регулироваться переговорами. В отличие от Ющенко, Янукович не спешит с неоправданными и резкими заявлениями.

Что касается консорциума, речь сейчас не идет о пересмотре собственности на инфраструктуру, речь идет о более гибкой межгосударственной форме управления этой собственностью. Поиск компромисса, где будут сбалансированы интересы Европы, Украины и России. Это мне кажется вполне разумной идеей.

Несколько сессий подряд на мировых рынках продолжает дорожать нефть. Так, 22 февраля «черное» золото марки WTI преодолело отметку 80 долларов за баррель, а европейская марка Brent торгуется за 78,6 доллара за баррель. Что это значит для Украины и ее потребителей? Будет ли дорожать нефть и нефтепродукты в нашей стране? Директор центра «Психея» Сергей Сапегин рассказал Утро.UA, что повышение котировок на нефть в мире означает, что мировая экономика, в том числе и украинская, выходит из зимнего периода и увеличивается потребление нефти и, соответственно, ее цена.

Утро.UA: Значит, цены на импортируемую нефть для Украины также будут повышаться?

С.Сапегин: Согласно нашему прогнозу, на протяжении 2010 года цены на нефть в Украине повысятся на 27% по сравнению с 2009 годом. Однако надо понимать, что цены на «черное» золото в нашей стране зависят не только от мировых котировок, но и от ряда других факторов. Прежде всего, это спрос на нефть внутри страны, цены на российскую нефть, различные финансовые и экономические факторы.

Утро.UA: Каково было потребление нефти в разных сегментах рынка в прошлом году?

С.Сапегин - В 2009 году, в связи с ухудшением экономической ситуации и платежеспособного спроса, потребление нефтепродуктов сократилось в сфере перевозок на 15-20%, в сельхозпроизводстве - на 30%. Правда, нужно отметить, что в рознице объемы потребления нефтепродуктов упали менее чем на 10%. А в 14 регионах страны в этом сегменте даже наблюдался рост потребления.

Утро.UA: Как будут расти цены на нефть в течение 2010 года? Будет какая-то тенденция постепенного роста или нет?

С.Сапегин: По нашим прогнозам, самые большие финансовые проблемы в стране будут наблюдаться в 1-2 кварталах 2010 года. Именно в этот период возможно некоторое падение цен на нефть внутри Украины. Однако с третьего квартала экономика начнет постепенно выходить из кризиса, и будет отмечаться плавный рост цен.

Утро.UA: Возможны ли сбои в поставках российской нефти в Украину в 2010 году?

С.Сапегин: Нет. Таких сбоев не будет, т.к. сегодня рынок неустойчив и его называют рынком потребителя, а не продавца, как это было до кризиса. Поэтому говорить о каком-то дефиците предложения не приходится.

Народный депутат, директор украинского Центра исследований политических ценностей Олесь Доний рассказал Утро.UA о том, чем может заняться Виктор Ющенко после поражения в президентских выборах.

Утро.UA: Есть ли у Виктора Ющенко и его политической силы шанс пройти в Парламент или в местные советы?

О.Доний:  Мало политиков в Украине, которые не имеют политического будущего. Настолько у нас серый политикум. И все, кто имеют имя, могут по желанию проявить себя. Другое дело, что он довольно много потерял и авторитета, и сторонников. В то же время, среди национал-демократов других имен на данный момент нет. Он может попытаться обновить проект типа "Нашей Украины", но ему придется соревноваться с другими аналогичными политическими силами. Оптимально будет - с ними договориться и вобрать в себя, как раньше. Единственно что, уже не с таким результатом. Это будет борьба за 3-7% в Верховную Раду. Относительно местных советов, то здесь речь может идти лишь о региональных успехах, можно взять карту и посмотреть, где Виктор Ющенко получил голоса в первом туре.

Утро.UA: Какими еще проектами он может заняться? Сам Ющенко говорил, что это будут проекты в культуре и бизнесе.

О.Доний: На самом деле, могут быть разные варианты. Некоторые считают, что при коалиционном правительстве у него есть шансы стать премьер-министром, но его больше интересует участие в политике. Конечно, президентом он больше не станет. Что касается культуры: его культурные проекты были связаны лишь с расходом больших средств. Вряд ли кто-то будет выделять ему такие средства, когда он уже не президент. Особой планомерности и оригинальности его проекты не имели.

Утро.UA: В последнее время во всех своих неудачах Ющенко обвинял Тимошенко. Как вы оцениваете его эффективность как президента?

О.Доний: Я критично отношусь к его эффективности, и так же относится большинство граждан. К сожалению, потенциал не был использован и им лично и его командой. По большому счету, произошла трагедия человека, который пришел на волне революционного подъема. И за пять лет на этой должности фактически не смог оказать содействие эффективным ни политическим, ни экономическим реформам. Как президент, он оказался слабым, как премьер, он был более оптимальным.

Экс-кандидат в президенты Анатолий Гриценко разочарован голосованием по собственному законопроекту о возвращении десятилетки в систему школьного образования и обвиняет в своем блоге главных соперников на политической арене страны в невыполнении обязательств.

А. Гриценко: Только в моей предвыборной программе было записано "вернуть десятилетку в школу". Но практически все кандидаты и их команды, включая тех, кто вышел во второй тур, во время встреч с людьми и на ток-шоу в прямых эфирах обещали людям десятилетку. От своего имени. Я тогда шутил, мол, в политике плагиата нет, а я не жадный - "пусть идеи овладевают массами". Главное - чтобы потом, после выборов, не забыли обещаний и внедрили их в жизнь. Забыли.

Потом украли возможность реализации того, что сами же обещали. Выполняя предвыборную программу, в октябре я внес законопроект № 5252 в поддержку десятилетки. Сегодня он был провален: "за" в Раде проголосовали лишь 75 депутатов. Партия Регионов - 26, БЮТ - 3, НУНС - 1, КПУ - 27, Блок Литвина - 18.

Янукович не проголосовал за десятилетку. Он хозяин своего слова: сам дал - сам забрал. Тимошенко сидит в Кабмине, но своей фракции дала команду не голосовать. Богословская за десятилетку не голосовала - тоже хозяйка. И Литвин не поддержал. А Яценюк? А как всегда - отсутствует.

И, наконец, украли возможность начать серьезные, глубинные и системные изменения в системе отечественного образования, которая деградирует на глазах, несмотря на заклинания о ее формальной "европейскости", "соответствие мировым стандартам" и "совместимость с принципами ЮНЕСКО". Потому что законопроект № 5252 - это был лишь первый шаг. Он должен стать толчком, стимулировать коренной пересмотр содержания, форм и методик обучения по всей вертикали, от дошкольного, среднего, профессионального - до высшего, в том числе последипломного образования.

Сегодня эту возможность украли. Кто именно? Янукович и Тимошенко. Напоминаю эти две фамилии для тех, кто в своих комментариях упрекают за голосование "против всех". Нет между ними разницы, не будут выполнять своих обещаний - и Вы в этом еще раз убедились.

Хочу вас заверить - законопроект будет внесен повторно. И жизнь заставит принимать ответственное и правильное решение. Жалею только об утраченных страной времени и возможностях.

На прошлой неделе котировки фьючерсов на сахар-сырец, а также на белый сахар росли довольно высокими темпами. Так, на Нью-Йоркской товарной бирже этот показатель повысился на 0,6%, а в Лондоне - на 4,6%. Некоторые специалисты считают, что это - хороший «сигнал» к дальнейшему росту цен на сахар в мире и в Украине. Однако руководитель группы экспертов Украинского клуба аграрного бизнеса Владимир Лапа полон оптимизма и рассказал Утро.UA, что в нашей стране уже достигнуты максимальные цены на сахар, которые только могут быть.

Утро.UA: Откуда у вас такие оптимистические прогнозы, ведь, сахара в стране по-прежнему не хватает, и по квотам на импорт завезено очень мало?

В.Лапа: Да, сегодня из 260 тысяч тонн, которые были предоставлены импортерам сахара по квоте, завезено только 40 тысяч тонн сладкого продукта. Пока непонятно, кто же в нынешнем сезоне будет иметь право завозить сахар. Ведь, может быть и так, как это бывает часто - квоты на ввоз получат малоизвестные фирмы, не имеющие опыта работы с этим продуктом. Однако я думаю, что и этот вопрос должен быть решен в ближайшее время. К тому же, нынешнее правительство говорит о закупках сахара для Госрезерва.

Также Кабмин хочет предоставить возможность импортерам завозить сахар-сырец с отсрочкой выплаты НДС и ввозной пошлины.

Утро.UA: А планы по отсрочке платежей, на Ваш взгляд, являются позитивными?

В.Лапа: Нет, я считаю, если правительство позволит это сделать, то, в конечном счете, рассчитываясь позже, компании смогут значительно увеличить цены на сахар.

Утро.UA: Так все-таки риски повышения цен на сахар в Украине в ближайшее время существуют?

В.Лапа: Скажу так, если рынок будет сбалансирован, то никакого роста цен на сахар в дальнейшем не будет. В противном случае, предпосылки для повышения цен на этот продукт есть. Но баланс на рынке сахара будет достигнут очень скоро.