Okrizise.com|О кризисе в мире

Новое правительство повторяет на концептуальном уровне основные ошибки предыдущего в контексте решения проблемы модернизации системы ЖКХ, считает директор Агентства моделирования ситуаций Виталий Бала.

В.Бала: «Чиновники в очередной раз идут путем запугивания населения и участников рынка ответственностью за несвоевременные расчеты и разные нарушения в сфере ЖКХ, главным из которых является установка несанкционированных отопительных систем и пр. работы. В то же время, сами коммунальные предприятия не в состоянии предоставить населению качественную услугу. Поэтому, введение разного рода карательных механизмов, призванных, по мнению правительства, повысить ответственность населения и участников рынка, не будут иметь должного эффекта. Задача государства обеспечить условия для реализации новых качественных услуг, на основе новых технологий. И только после всего этого можно говорить, о повышении платежной дисциплины населения.

Очевидно, что нынешнее Правительство, так же как и предыдущий министр, не до конца осознают сущность реформ ЖКХ. Это значит, что нас будут ждать выступления граждан, акции политических сил и организаций типа Коммунального фронта, которые «завалят» мэрии городов нечистотами, мусором и разбитыми колесами. Другие стимулы очевидно не сработают».

Председатель Единого Центра, народный депутат Украины Игорь Криль считает, что совместное использование Керченского пролива Украиной и Россией может стать очередной платой украинской власти за лояльность российского руководства.

И.Криль: «В 2003 году Россия пошла на беспрецедентный шаг, начав строительство дамбы в районе острова Тузла. Потерпев неудачу семь лет назад, сейчас Кремль решил завернуть свои намерения в новую, более привлекательную этикетку.

В течение года по украинскому каналу проплывает около 9000 различных судов. Большинство из них направляются в российские порты: Ростов-на-Дону, Таганрог, Ейск, приносят в украинский бюджет значительные средства.

Получая канал в совместную эксплуатацию Россия усиливает свое присутствие в регионе. Следующими проектами могут стать совместная добыча газа и нефти на шельфе Азовского моря, совместный промысел морской фауны, передача украинских портов в аренду российским компаниям. Нарастив экономические мышцы и свое присутствие в регионе, Россия может обеспечить естественную интеграцию Крыма в собственное экономическое и политическое пространство.

Решения, которые могут оказать серьезное влияние на политическое будущее Украины нельзя принимать во очередную праздничную дату или визит высокопоставленных лиц другой страны. Они должны базироваться на осознании долгосрочных перспектив, а не на временных выгодах».

Политолог Игорь Грынив рассказал Утро.UA о том, как будут развиваться отношения лидеров оппозиции и дал свою оценку внешнеполитической деятельности президента Януковича.

Утро.UA: Можно ли считать, что соглашения Януковича и Медведева подарили оппозиции шанс на объединение? Или оно принципиально невозможно?

И.Грынив: Соглашения Януковича с Медведевым скорее объединит Украину. А объединение Тягныбока, Ющенко, Тимошенко имеет вторичное значение. На самом деле сегодня люди, которые голосовали отдельно за Ющенко, отдельно за Тягныбока требуют и чувствуют необходимость объединения. И я уверен, что те пассажи, которые сейчас проходят скорее надо рассматривать как объединение людей, а не лидеров. А объединятся ли лидеры, зависит лишь от меры их амбиций и ответственности. Тимошенко прекратила любую критику в сторону всех лидеров оппозиции. Я думаю, другие тоже последуют ее пример.

Утро.UA: Янукович неплохо выступил в ПАСЕ, нашел варианты для лояльности со стороны США и продолжает углублять сотрудничество с Россией. Как вы прокомментируете эффективность внешнеполитической деятельности президента?

И. Грынив: Многовекторность, которую пытаются реализовать в Украине обычно не имеет никакой стратегии. Украине, так или иначе, надо определится, к какой системе безопасности она относится, в какие системы экономической интеграции она пойдет: в европейские структуры или в те, которые образуются вокруг России.

Янукович сейчас скорее заигрывает, как с Россией, так и с Западом и это заигрывание нравится сегодня и тем и другим. Но выбор все равно придется делать. Янукович просто зарабатывает очки. Пока от этого выигрывают только другие страны. Например, у США была проблема с обогащенным ураном в Украине, и Янукович ее решил. У России была проблема с газом, черноморским флотом, Россия их решает. Но ни в одном из этих действий не прослеживается интересов Украины.

Политолог Владимир Фесенко рассказал Утро.Ua о том, что нынешнее объединение оппозиции ситуативное, и большинство депутатов лишний раз рисковать не станут.

Утро.ua: Оппозиция наконец-то объединилась и собирает митинг. Надолго ли это объединение или протест будет ситуативным и скоро закончится?

В.Фесенко: Это объединение скорее ситуативное. Сейчас появился значимый повод, общий раздражитель, по отношению к которому совпали интересы и идеологические позиции, это и стало толчком даже не к объединению, а к проведению совместных акций и определенной координации действий. Пока речь об объединении не идет, мы видим, что речь идет об отдельных акциях: инициировании внеочередной сессии Верховной рады, проведении совместных митингов в субботу. Посмотрим, что еще будет завтра. Но пока большая часть оппозиции пытается нащупать совместный формат действий, но остается много подозрений и проблем в личных отношениях, борьбы амбиций: выяснений кто должен первым начинать, в каком порядке выступать и присутствовать на трибунах.

Утро.ua: Есть ли юридические возможности для опротестования решения по договору о Черноморском флоте?

В.Фесенко: Возможности есть всегда, хотя в нынешних условиях они ограничены. На мой взгляд, сейчас у оппозиции есть чисто теоретическая возможность заблокировать процесс ратификации этого соглашения. Проще говоря, сорвать процедуру ратификации. Но, учитывая, что регионалы уже заняли главный плацдарм - зал пленарного заседания Верховной рады и имеют определенный опыт и количественное преимущество, у них несколько больше шансов отстоять свои интересы и обеспечить ратификацию.

Оппозиция же может сорвать ратификацию только при максимальном напряжении своих сил и наличии отчаянной решимости. Пока у меня такое ощущение, что готовности к таким отчаянным действиям нет у большинства оппозиционеров. Многие готовы ограничиться информационно-символическим эффектом. А чтобы идти на штурм трибуны, лечь костьми - такого, я пока не вижу. Тут сказывается нынешнее психологическое состояние оппозиции: нет мотора, двигателя для реализации этого интереса.

Во-вторых, часть депутатов оппозиционных фракций деморализованы, некоторые не хотят рисковать, особенно те, кто принадлежат бизнесу. Другие готовы идти на информационные баррикады, но не очень готовы идти на штурм трибуны или президиума в дорогих костюмах, для этого надо иметь реальных отчаянных бойцов. Потому у меня есть определенный скепсис, получится ли реализовать эти намерения. Попытка, несомненно, будет. Но все-таки, само эмоциональное состояние оппозиционеров не в их пользу.

Новое правительство добилось 30% скидки на газ. Можно ли назвать это успехом, даже если отбросить все политические проблемы этих договоренностей? Насколько безупречны с экономической точки зрения эти соглашения, корреспонденту Утро.UA рассказал директор энергетических программ Украинского центра экономических и политических исследований им. Александра Разумкова Владимир Сапрыкин.

Утро.UA: Если отойти от политики и с экономической точки зрения посмотреть на договор, то насколько он решает проблемы Украины?

В.Сапрыкин: Конечно, цена на газ для Украины будет теперь одной из наименьших в Европе, не считая, конечно же, Беларуссию (эта страна платит по 167 долларов за 1 тыс. куб. газа). Это позволит выжить и существенно подняться на «ноги» производителям удобрений, химикам, металлургам. Схемы проплаты за газ таковы - 80% суммы нужно проплатить до 6 числа следующего месяца и 20% - до 20 числа. Белоруссия же платит до 26 числа следующего месяца всю сумму. Самое важное, что документально оформлено - никаких штрафных санкций за недобор газа Украиной Россия выставлять не будет.

Утро.UA: А что отрицательного с точки зрения экономики для нашей страны в таких договоренностях?

В.Сапрыкин: Можно сказать, то, что осталась прежней формула ценообразования газа. Как и ранее «отталкиваться» придется от суммы 450 долларов за тысячу кубометров топлива. По идее для нашей страны было бы очень выгодно изменить эту формулу, что не было сделано. Если бы договорились о меньшей базовой цене, которая стоит в формуле, то стоимость газа корректировалась в еще меньшую сторону.

Ну и одно из самых главных недоразумений. Черноморский флот РФ остается еще на 25 лет в Украине. Контракты по газу, подписаны президентами наших стран только на 10 лет. А что будет дальше? Пока об этом не подумали.

И еще, скидки на 30% по цене на газ в этом году имеют отношение лишь к 30 млрд кубометров топлива. Мы же должны купить у России 36,5 млрд кубометров газа.

Лидер политической партии «Украинская платформа» Павел Жебривский призывает украинцев к активному высказывания своей гражданской позиции относительно продления срока пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины. Он считает, что Виктор Янукович нарушил сразу две статьи Конституции Украины - 102 и 106.

П.Жебривский: Подписание Януковичем соглашения о продлении на 25 лет срока пребывания Черноморского флота России на территории Украины окончательно доказало - этот президент не хочет быть Президентом Украины, он согласен стать фактически губернатором российской провинции. Надо быть слепым, чтобы не видеть - Россия прекрасно понимает незначительную военную роль своего Черноморского флота в случае глобального вооруженного конфликта. Черноморский флот сейчас выполняет роль жандарма в отношении бывших советских республик, а не полноценного боевого соединения. Вместе с этим Россия видит в пребывании флота в Крыму путь к отделению Крымского полуострова и присоединения его к РФ. Это прямая угроза территориальной целостности Украины.

Когда вам говорят, что за счет продления пребывания Черноморского флота России в Крыму мы получим дешевый газ - не верьте. Дешевый газ - в мышеловке, потому что власть забудет об энергосбережении и переходе на альтернативные виды энергии, так что мы и дальше будем зависеть от руководства соседнего государства, которое никак не может смириться с потерей Украины. Удешевление газа нужно, но не ценой сдачи национальных интересов.

Мы требуем от депутатов Верховной Рады выразить свою позицию и, при необходимости, начать процедуру импичмента президента Наряду с этим, мы оставляем за собой право принять все возможные конституционные меры для недопущения превращения нашего государства в имперскую губернию.

Глава партии «Единый Центр» Игорь Криль считает, что первым экзаменом для властей станет признание реального дефицита бюджета. По его мнению, от подхода к разработке главной сметы страны будет зависеть судьба отечественной экономики на ближайшие два года.

И.Криль: «Прошлое правительство запомнилось тем, что пыталось скрыть реальную разницу между доходами и расходами бюджета. Результатом стала хроническая нехватка средств в государстве, постоянные проблемы Пенсионного фонда, «Нафтогаза», замораживание средств местных органов власти. Поэтому смета на 2010 год должна быть подготовлена без манипуляций с такими важными показателями.

В условиях кризиса все планы по увеличению доходов могут оказаться неадекватными в реальной социально-экономической ситуации в стране. Правительству нужно думать об уменьшении расходов. Поэтому первое, на чем государство может существенно сэкономить - это пересмотр системы льгот и субсидий. Вторым важным элементом должно стать наведение порядка в государственных финансах, в частности в системе госзакупок, администрировании НДС и т.д.

Сейчас у нас более 600 государственных программ. Государство хочет поддерживать все - от экзотических видов альтернативного топлива до программ космического развития. Тянуть их все - не реально и не целесообразно. Сейчас нужно поддерживать, прежде всего, те программы, которые могут дать кумулятивный эффект - подтолкнуть к развитию смежные отрасли. Это, прежде всего, строительство, развитие инфраструктуры и т.д. И количество таких программ должно быть в пределах разумного, с финансированием не из эфемерного Стабфонда, а за счет реальных источников.

Сейчас правительство должно дать ответ на вопрос - Украина начинает выходить из экономического кризиса или продолжает находиться в стагнации. И ответ на этот вопрос намного важнее, чем стремление понравиться избирателю».

Виктория Тигипко объявила о создании венчурного фонда, который будет инвестировать средства в перспективные интернет-проекты. Корреспондент Утро.UA поинтересовался, кто имеет шансы получить финансирование от нового фонда.

Утро.UA: Вы объявили о создании венчурного фонда, который будет вкладывать капитал в интернет-проекты. Почему вы избрали эту, достаточно рискованную в финансовом плане сферу? Для вас это бизнес-проект или бизнес-хобби?

В.Тигипко: В интернет-бизнесе я вижу больше возможностей, чем рисков. Потенциал рынка интернет-бизнеса Восточной Европы сейчас демонстрирует ежегодный рост 20-40%. Такими темпами может похвастаться не каждый бизнес. А выйти на рынок на растущем тренде - это отличное и правильное решение.

В компании, в которые мы будем инвестировать, будем привносить человеческие ресурсы. Это программные инженеры и ученые из Украины и СНГ. Это станет конкурентным преимуществом. Наши специалисты, с одной стороны, имеют достаточно навыков, с другой, - готовы креативить и создавать новые идеи, - то, что ляжет в основу будущего интернет-успеха.

Так же нельзя отрицать истину, что интернет убрал границы. Бизнес можно начать в Украине, а потом безболезненно переместить его в другую страну без дополнительных затрат. В интернет-бизнесе затраты на “перемещение” стремятся к нулю. Команда разработчиков может сидеть в Украине, а бизнес работать в Европе или США. Для интернет-бизнеса потенциальным рынком сбыта является весь мир. Это делает его очень привлекательным для инвестиций.

Бизнес это для меня или хобби? Это счастливое состояние, когда бизнес - еще и хобби. К этому нужно стремиться каждому. Все начиналось, конечно, как бизнес-проект. А потом переросло в настоящее увлечение. Работа с проектами на стыке «on-line/off-line», современными технологиями, а также в команде креативных людей развивает, приносит удовольствие и вдохновляет. Это действительно круто!

Утро.UA: Кто будет вашими партнерами в венчурном фонде?

В.Тигипко: Все партнеры фонда - успешные бизнесмены с впечатляющими success stories в интернет-бизнесе. Задача партнера заключается не только в том, чтобы оценить в какие компании или проекты стоит инвестировать, но и дать молодым бизнесменам уверенность, которую только специалисты в этой области могут дать. Партнер должен будет объединить молодых бизнесменов, в которых мы будем инвестировать, с другими успешными предпринимателями, имеющими опыт развития аналогичного бизнеса в другой стране. Они должны помочь новичкам выработать эффективную стратегию бизнеса. Мы также создаем группу экспертов и консультантов из людей с различным опытом и специализацией на разных рынках: интернет-стартапов, мобильных приложений, поисковиков, социальных сетей и т.д. Это как интернет-маркетологи, так и всемирно известные веб-предприниматели и венчурные капиталисты с отличной репутацией. Они будут также определять лучшие проекты и обеспечивать поддержку для их развития.

Утро.UA: Какие проекты имеют максимальные шансы на финансирование?

В.Тигипко: Наша стратегия - занять первое место среди инвесторов, ориентирующихся на технологичные компании. Среди приоритетов инвестирования - компании, находящиеся на ранней стадии развития, использующие трудоемкий и сервис-ориентированный подход на рынках, где у нас есть непосредственный опыт. Интересная для инвестиций сфера бизнеса - это потребительские рынки, Web 2.0, мобильные и iPad приложения, социальные сети и компьютерные игры.

После событий в Киргизии, ряд политиков и экспертов заявили, что подобный сценарий возможен и в Украине. Другие утверждают, что это невозможно по разным причинам (от менталитета, до политических реалий). Корреспондент Утро.UA обратился за комментарием к кандидату философских наук, ведущему научному сотруднику Института социологии НАН Украины и эксперту в области развития гражданского общества Виктору Степаненко.

В.Степаненко: Последние политические события в Киргизии действительно подтверждают некоторые общие черты постсоветского развития, такие как клановость, местничество и клептократию политических «элит» на фоне относительно слабого развития гражданского общества и среднего класса без своего собственного политического голоса. Причины кыргызского восстания - разные и имеют свою специфику. Прежде всего - это реакция на экономическую несостоятельность политики Бакаева, коррупцию и семейственность его власти - то есть те же «грабли», на которые 5 лет назад наступил Аскар Акаев. Думаю, массовые аресты оппозиции, которые спровоцировали конфликт в этой стране, были скорее спусковым крючком для восстания, который и использовала оппозиция.

Вывод о якобы схожих последствиях и траекториях пятилетней давности «цветных революций» в Грузии, Украине и Киргизии, на мой взгляд, довольно поверхностный. Киргизский аналог развития событий в Украине маловероятен, по крайней мере, в ближайшей перспективе (до очередных выборов).

Прежде всего, потому, что мы, хорошо ли плохо, но по-своему закончили некий цикл своей «оранжевой революции». Недавние президентские выборы прошли в относительном соответствии требований Майдана-2004. Избиратели уже «свергли» прежнюю власть цивилизованным и мирным способом, отдав всего лишь около 5% голосов бывшему президенту. Нынешняя оппозиция у нас тоже «рулила». Потому никаких иллюзий у народа относительно любой власти не осталось, что, возможно, и к лучшему - чем быстрее граждане начнут самоорганизовываться и цивилизованным способом контролировать власть, тем лучше.

В нынешней же ситуации массового разочарования, недоверия к политическим институтам и апатии к политике массовая мобилизация «за лидера» равна нулю, а прекрасные идеи верховенства права, социальной справедливости, ответственности чиновников и т.п, на время, увы, дискредитированы лицемерием и двойными стандартами нашей «большой политики». Правда, в Украине в условиях все еще несформировавшейся нации остается один потенциально мощный ресурс массовой мобилизации и возникновения конфликтов - символическая сфера культурных и языковых идентичностей.

Новой власти не стоит продолжать неумно генерировать возможные напряжения и конфликты в этой сфере, равно как и подаваться соблазну монополизации власти и сворачивания существующих (пусть даже относительно) гражданских и политических прав в стране.

Лидер Всеукраинского объединения «Свобода» Олег Тягнибок считает, что решение СНБО о передаче США последних запасов высокообогащенного урана с Украины накануне визита Виктора Януковича в Вашингтон является диверсией против национальной безопасности Украины.

О.Тягнибок: «Власть легко уничтожает даже возможность возобновления ядерного статуса Украины, хотя последний мог бы стать залогом безопасности Украины. Для этого, учитывая то, что Украина по запасам урана занимает шестое место в мире, а по запасам циркония - третье, наше государство должно создать свой замкнутый ядерный цикл.

Мы осознаем, насколько сложно сегодня осуществить эту задачу. За 18 лет независимости Украина не сделала ни одного шага, чтобы создать собственный ядерно-топливный цикл и не зависеть в этом вопросе от Российской Федерации. Искусственно созданные условия, когда Украина не может обеспечить свои АЭС ни ураном, ни циркониевыми трубками для ТВЭЛов - при наличии огромных разведанных запасов урана и циркония, ни технологии конверсии и реконверсии урана, ни изготовление топливных таблеток, ни выделение тепловыделяющих сборок.

Мы не создали украинского реактора. Украина не готовит специалистов в областях разведки, добычи и обогащения природного урана. В 1995 году украинские власть имущие вопреки здравому смыслу отдали победу российскому ТВЭЛу в международном тендере на строительство завода фабрикации ядерного топлива. Полтора десятка лет Украина делает вид, что строит совместно с РФ, этот завод, хотя до сих пор не выбрана даже площадка для строительства.

Теперь, передавая последние запасы высокообогащенного урана, власть уничтожает даже теоретические возможности восстановления ядерного цикла. Сейчас уран хранится в Харьковском физико-техническом институте и в Севастопольском национальном университете ядерной энергии и промышленности (по неофициальной информации это минимум 50 килограммов высокообогащенного урана, что равно 1000 килограммам обогащенного урана). Еще одним следствием передачи урана США станет потеря украинскими высшими учебными и исследовательскими учреждениями необходимого для их функционирования сырья. То есть Украина не сможет готовить специалистов по ядерной физике, а ученые не смогут заниматься исследовательской деятельностью, что поставит крест на украинской науке в этом направлении.

Решение СНБО Украины «совпало» по времени с подписанием нового соглашения между США и РФ о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических вооружений. В нем не прописаны гарантии безопасности для Украины, несмотря на то, что Россия, как один из гарантов безопасности Украины, неоднократно нарушала Будапештский меморандум (конфликты вокруг о. Тузла и Керченского пролива, прямые угрозы, грубое политическое и экономическое давление, регулярные попытки подвергнуть сомнению территориальную целостность Украины со стороны должностных лиц России).

Учитывая угрозы, которые стоят перед Украиной, решение СНБО о передаче всех запасов высокообогащенного урана США - это диверсия против безопасности государства, капитуляция перед дядей Сэмом без гарантий на случай агрессии России. Власть должна помнить, что государственная измена - это тягчайшее преступление против нации и рано или поздно виновные в измене будут наказаны.

Поскольку Украинская держава обязана обеспечивать реальный суверенитет Украинской нации, Всеукраинское объединение «Свобода» считает, что это можно сделать через восстановление ядерного статуса Украины, разработке собственной ядерной программы и создание тактического ракетно-ядерного арсенала государства».